OROPEZA MARTINEZ, HUMBERTO
Establecido en la Constitución de 1917 como base de la división territorial y de la organización de los estados de la República Mexicana, el municipio tiene como característica principal la concesión que se da a un ayuntamiento para administrar libremente su hacienda, es decir, los rendimientos de sus bienes, contribuciones y otros ingresos provenientes del cobro de derechos y servicios, así como de la participación federal.
En opinión del autor, la administración pública que desempeñan los ayuntamientos en la mayoría de los municipios de nuestro país se lleva a cabo conforme a reglas derivadas de la costumbre, lo cual no ha sido la forma más adecuada para atender las necesidades ciudadanas.
En este libro, Humberto Oropeza realiza un estudio introductorio a la administración pública municipal, en el cual revisa sus antecedentes prehispánicos y la evolución que ha tenido a través de la historia, haciendo énfasis en que -para lograr su fortalecimiento- las autoridades municipales deben conceptualizarlo en una forma menos política y más técnica y social.
El propósito de dicho estudio es que los gobiernos municipales se estructuren y administren de manera más eficiente, a fin de que puedan captar y aplicar adecuadamente los recursos que reciben tanto de la Federación como de sus contribuyentes, además de cumplir con las responsabilidades y funciones que les competen, en beneficio de la población y de acuerdo con los preceptos constitucionales.
Para ilustrar su análisis, el autor presenta el caso de un municipio representativo de nuestro país. Este análisis también puede aplicarse a cualquier otro municipio, aun cuando sus características o las leyes que lo rijan sean diferentes.
Conocer a fondo el mandato constitucional sobre el municipio libre es requisito ineludible en el desempeño profesional de todo administrador, abogado, economista o contador público.
